财政资金四两拨千斤 破解“三农”发展瓶颈 兰溪“政银担”为乡村振兴引资金“活水”

“只要符合要求，不仅免抵押、低费率，办理也很方便快捷，‘政银担’让我抓住发展机遇，现在养猪规模已是原来两倍以上。”9月11日，兰溪市永富养猪场负责人李永富说。

李永富从事养猪行业已有十多年，想进一步扩大规模，但苦于农业产业融资担保难，资金紧缺制约了发展。2020年，他在兰溪“政银担”协同服务体系助力下，经省农担公司担保，获得银行贷款800万元。

两年时间内，李永富的养猪场飞速发展，建起7栋智能化养殖猪舍，引入育肥智能料槽以及产床智能喂料等系统，年出栏生猪达1.6万多头，成为兰溪养猪行业佼佼者。

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“政银担”即政府、银行、担保机构三方相互赋能，协同推动金融支农的服务体系及风险分散机制。近年来，兰溪大力推进农信担保改革，积极构建“政银担”协同服务体系，通过协同赋能优化担保、融入本土做实服务、创新机制提升效率等举措，打通金融支农“最后一公里”。

“兰溪用400万元资金撬动8000万元金融资本进入乡村，其最显著的特色就是发挥了财政资金‘四两拨千斤’的功效。”兰溪市改革办有关负责人表示，“政银担”能有效破解农业产业发展的融资难、融资贵、融资慢和农民缺乏抵押物、担保难的困局，通过强化政府购买服务、设立风险池，有效调动了金融机构、担保机构支农的积极性。

在此基础上，兰溪进一步推动支农服务对象从粮食生产、畜牧水产养殖、菜茶种植等常规主体，向杨梅、枇杷等本地农业特色优势产业及农旅新业态延伸拓展，以专属支农服务降门槛、简手续，增强农民融资担保的意愿。

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作为全省“政银担”的试点县市，兰溪还成立全省首家省农信担保公司基层办事处，并依托16家乡镇农合联、6家产业农合联、6家基层供销社、3家签约银行的26处网点，构建覆盖全域的项目推荐网络。同时，全面加快银担联审的报批速度，通过资料一次收取、双方共享、现场申报，实现项目业主贷款“不出门”，3~5天内即可完成放贷。

今年，兰溪种粮大户赵永凤因融资难，无法上马100公顷稻田建造烘干设施项目。兰溪农信担保公司基层办事处获悉后，联合其他农合联成员单位进行受理、推荐、调查和网上系统申请，仅用5天就将100万元贴息贷款发放到她手中。

截至目前，兰溪市累计担保金额3.11亿元，担保农业主体406户，户均担保金额77.33万元，为乡村振兴和共同富裕注入了资金“活水”。

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来源：浙江园区招商网

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