嘉兴：稳住工业经济大盘 推动制造业高质量发展

       制造业重大项目推进成效全省第1，制造业投资总量保持全省第1；制造业增加值占GDP比重保持全省第1；“腾笼换鸟”腾出用地完成量居全省第2，腾出用能指标居全省第1；嘉兴市惠企政策资金兑付率列全省第1-8月经济数据出炉，一张张亮眼的成绩单绘就了嘉兴经济稳进提质的底色。

　　剖析这一组组数据，不难看出，嘉兴经济的稳进提质，是不断培育新动能、努力在转型升级过程中实现稳进提质；嘉兴经济的稳进提质，是主动构筑新格局、努力在深化改革中实现稳进提质；嘉兴经济的稳进提质，是有力应对疫情冲击等超预期变化、努力在更优发展环境中实现稳进提质。稳住工业经济大盘，推动制造业高质量发展，在嘉兴有了最生动的诠释。

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　　抓项目促投资

　　——培育新动能

　　连日来，位于海宁市黄湾镇的晶科高效电池组件生产线项目现场，呈现出一片争分夺秒、热火朝天的大干景象。该项目总投资220亿元，建成后预计可实现年产值500亿元。

　　海宁晶科项目一期去年签约后，经过全速推进，从开工到今年1月中旬生产调试，仅用时100天。而今年启动的项目二期也快马加鞭推进，力争实现当年供地、当年建设、当年投产。

　　重大项目是经济发展的压舱石。今年初以来，嘉兴通过实施项目全流程闭环管理服务，依托数字化平台，将10亿元以上重大制造业项目纳入市级全周期投资调度服务库，形成“准入、供地、审批、开工、竣工、达产”闭环管理服务体系，定期监测，月度晾晒，扎实推进。截至8月底，嘉兴列入省“548”计划的83个10亿元以上重大制造业项目开工率100%、投资完成率超过100%，成为全省率先实现“双100%”的地区。

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　　嘉兴经济的新动能也来自对传统产业的重塑和改造。

　　今年初以来，我市围绕“数字赋能”和“节能降碳”两大赛道，加快实施数字化改造和绿色化改造，加速新旧动能转换，推动制造业实现跨越式发展。

　　如今，借力“两化”改造，打通高质量发展的“任督二脉”，正成为嘉兴企业的共识。截至8月底，全市启动实施948项“两化”改造项目，节约用能9.7万吨标煤，拉动技术改造投资219.9亿元，占全市技术改造投资比重达55.6%，有力支撑了技改投资增速稳居全省前列。

　　一组数据彰显嘉兴高质量发展的成色：今年初以来，我市制造业增加值占GDP比重始终保持全省第1，制造业投资增速始终保持在18%以上；1至8月，完成制造业投资675.3亿元，总量继续保持全省第1，制造业投资占固定资产投资比重达33%，居全省第3；1至7月，制造业实到外资9.97亿美元，居全省第1，战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重达42.3%，居全省第2。

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　　调结构优布局

　　——构筑新格局

　　海盐县沈荡镇沈荡大桥边一处占地335亩的工业地块，曾经涉及企业27家，大多为服装、小家电等传统行业，亩均税收仅4.19万元。在新一轮“腾笼换鸟”号角吹响后，该区域大刀阔斧开始腾退，目前区块内3家公司共计百余亩土地已完成收储，8家租赁企业已腾退或转移，整个区域完成腾退后将腾出土地空间约270亩，净增建筑面积约35万平方米，腾出用能约2000吨标煤。

　　腾出笼子，换来俊鸟。未来，该地块将被打造成为高新技术产业园区，同步配套商业、研发中心、人才公寓等。目前已签下首个招商项目，占地28亩，总投资2.1亿元，达产后预计年销售收入可达3亿元。

　　“腾笼换鸟”，正成为嘉兴制造业快速发展的制胜一招。今年初以来，嘉兴大力度推进“腾笼换鸟”，不仅在全省率先出台《关于加快落实“腾笼换鸟”专项经费使用指导意见》，明确专项经费提取比例为1%，比省标准（0.5%）翻了一番，同时通过实施“一企一策”、开展以土地成片腾退或再开发为重点的工业全域治理等重磅举措，确保整治的精准度，最大限度提高土地资源的利用效率。截至8月底，按照省口径，我市腾出用地1.19万亩，完成量列全省第2，其中“收储拆迁”比例占70.8%，超过全省34.7%的平均水平；腾出用能35.9万吨标煤，居全省第1。

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　　与此同时，我市加快产业布局，对标省“415X”产业体系，制定出台《嘉兴市打造先进制造业集群推进高质量发展实施方案》，按照一县一个制造业集群布局，加快打造1个全球性、3个全国性、5个长三角区域性先进制造业集群。

　　此外，面对错综复杂的宏观经济形势和新冠肺炎疫情的袭扰，嘉兴深入实施数字经济“一号工程”升级版，聚焦“制造强市”和“数字赋能”两个关键，着力推动数字经济系统建设，推进数字产业化、产业数字化、数字新基建。数据显示，1至8月，全市数字经济核心产业制造业增加值347.2亿元、增长13.8%，完成数字制造业投资274.7亿元、增长68.9%，居全省前列。此外，我市还建立了2022年数字经济制造业项目库，入库项目258个，当年计划投资245亿元。

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　　稳企业强主体

　　——锻造新优势

　　“我们公司很多年没有上新项目了，但是今年我们还是顶住压力，决定开工建设总投资1.42亿元的年产2000吨HNBR（氢化丁腈橡胶）改造项目。”位于嘉兴港区的浙江赞昇新材料有限公司相关负责人说。

　　让公司上马新项目的动力，来自对企业未来发展的信心。这份信心，与嘉兴营商环境不断优化密不可分。这名负责人告诉记者，当听说企业有“上新”意向后，港区发改经信商务局驻企服务员就提前介入，及时了解项目手续办理过程中遇到的问题，提供合理的解决方案，帮助企业快速办理手续，加速项目进程。

　　都说今年的客观困难史无前例，但越来越多的嘉兴企业更清楚地看到了政策环境、发展环境正变得更好。

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　　惠企政策接二连三出台。过去大半年，嘉兴密集出台各项惠企政策，并开展经济稳进提质“十大百日攻坚行动”，加快推进政策集成落地。在大力开展中小企业账款清欠、“万名干部助万企”等活动中，我市排查出208笔4678.44万元欠款，已全部清偿完毕，成为全省首个实现100%清欠的地区；我市工业企业停产指数为2.5%、减产指数为8.2%，分别为全省最低、第二低。截至8月底，全市惠企政策资金兑付率列全省第1。

　　千方百计想企业所想，千方百计保供稳链条。今年3至4月，我市针对疫情“封控区、管控区、防范区”内的重点工业企业，探索推动“生产不停、链条不断、产能不减、秩序不乱”，形成了“三区四不”经验做法，在全省范围内推广，并在全省第一个推动创建“无疫工厂”，目前已评选50家“无疫工厂”示范企业。

　　政企携手，嘉兴正奋力构建具有国际竞争力的现代产业体系，朝着长三角核心区先进制造业基地的目标加速迈进。

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来源：浙江园区招商网

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